АПК России: 20 лет спустя
18.08.2011
ПРАВДА
Владимир КАШИН, заместитель Председателя ЦК КПРФ, академик РАСХН
Двадцать лет назад в России насчитывалось 48 тысяч крупных коллективных хозяйств на селе. Сегодня их количество сократилось впятеро, и 30% из них стали убыточными. Страна вернулась к мелкотоварному производству и натуральному хозяйству с преобладанием ручного труда, каким оно было 100 лет назад. Сегодня более половины продуктов животноводства и 90% плодоовощной продукции производятся в личных подворьях граждан. На смену машинам пришел труд с сохой и лопатой. По производительности труда в сельском хозяйстве страна в 8 раз отстала от уровня Евросоюза. Только ветер гуляет Эту печальную картину подтверждает и мониторинг из космоса. С 1990 по 2002 год было зафиксировано, что площадь посевных уменьшилась на 33 млн. гектаров. Теперь, по данным ученых, запустение коснулось уже 41,5 млн. гектаров. Причем запустение идет быстрее и интенсивнее, чем фиксируется в отечественном кадастре. В нескольких областях Нечерноземья (Псковской, Костромской, Вологодской) зарастание мелколиственными породами деревьев достигает 40—60% пахотных земель. Но не только зарастание съедает пашню: 6 миллионов гектаров затянуло топью болот. Огромные площади посевов в Оренбургской, Саратовской, Волгоградской, Астраханской областях, Калмыкии и Ставропольском крае ежегодно съедает саранча, борьба с которой прекращена с уходом советских времен. Там сельхозугодья ничто не спасает от опустынивания, эрозии и засоления почв. Раньше страна гордилась тем, что после коллективизации, освоения целинных и залежных земель был сделан стремительный рывок от единоличных подворий к крупнотоварному и интенсивному производству. Стремительный расцвет села, его высочайшая техническая оснащенность и рост культуры земледелия шли бок о бок с развитием космоса и научно-технической революцией. Сегодня счастье покинуло российское село. Ветер гуляет над разрушенными фермами, ржавые останки техники поросли бурьяном на заброшенных машинных дворах. К такому катастрофическому результату привела спланированная экономическая диверсия «перестройщиков» и «реформаторов», руководимых западными советниками. Главным их методом стала подмена понятия эффективности, когда «реформы» круто переориентировали крупнотоварное производство на маломощного фермера и частника. Машинно-тракторный парк к уровню 1990 года уменьшился более чем втрое. Тракторов возрастом более 9 лет сегодня 79%, зерноуборочных комбайнов — 2/3, кормоуборочной техники — половина. И ситуация ухудшается с каждым днем. Заброшены передовые технологии земледелия. Парк поливных дождевальных машин сократился в 15 раз. Применение минеральных и органических удобрений урезано вчетверо-впятеро против европейского уровня. А всю большую, попавшую в руки олигархов, российскую агрохимию развернули на экспорт, совсем забыв о нуждах отечественных земледельцев и оставив для внутреннего потребления лишь 10—12% продукции от общего выпуска. Сельскохозяйственное машиностроение страны фактически тоже довели до банкротства. Высокие цены на технику не позволяют приобретать ее даже в лизинг. В интересах спекулянтов Ни в одной стране мира нет такого диспаритета цен, когда литр топлива меняется на 5 килограммов зерна. А у нас стало тенденцией занижать стоимость выпускаемой селом продукции. Ни зерно, ни молоко производить в таких условиях невыгодно. Зато постоянно растущие цены на электроэнергию, дизтопливо и средства защиты растений ежегодно в два и более раз опережают инфляцию. Преднамеренная монополизация рынков материально-технических и финансовых ресурсов тормозит нормальное развитие сельского хозяйства, лишая доступа к ресурсам основную часть сельхозпроизводителей. Но такова политика нынешнего правительства России с главной целью — обогащением за счет интересов народа. Какое же хозяйство в подобных условиях может выжить?! Нынешнее правительство почему-то гордится тем, что Россия стала зерноэкспортирующей страной. Но этот вывоз правильнее назвать выжиманием последних соков из крестьянской нивы, поскольку рентабельность зернового производства год от года падает невообразимыми темпами. За всё время экспортных операций в 40 субъектах РФ реализация зерна была убыточной. Прибыль от производства зерна к 2010 году упала более чем втрое. А пока правительство поощряет спекулятивные интересы зерновых трейдеров, россияне получают очередное подорожание хлеба, круп и всего того, что попадает на прилавки в основном из-за границы, которую щедро финансирует российское правительство. В последнее время на импорт продовольствия расходуется около 40 млрд. долларов, или 1,2 триллиона рублей. По сложившейся устойчивой цене на зерно на эти деньги можно купить весь урожай прошлого года. Ведь вся продукция и услуги нашего АПК — это 1 триллион рублей. Народ бежит из села. Деревня близка к точке невозврата, которая может предопределить ее окончательный крах. Созданная в советское время армия механизаторов распущена и дисквалифицировалась, профессиональные училища практически не готовят специалистов. Численность работающих на селе сократилась более чем в 5 раз — до 1 миллиона 170 тысяч человек. В сёлах жестокая безработица: более 5 миллионов человек не находят дела. Но официальные данные не считают безработными граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, что автоматически примерно втрое «увеличивает» занятость на селе. Все знают об этом статистическом лукавстве. Заниматься подсобным хозяйством в России — дело неблагодарное. Выращенную продукцию девать некуда. Потребсоюзов в деревнях давно не стало. А выгодно сбыть продукцию частнику мешают многочисленные диаспоры перекупщиков, спекулянтов и торговых монополистов. Из-за подобных сбытовых причин за последние 20 лет в России не построено ни одного крупного элеватора. В стране осталось всего 39 станций хранения зерна, подавляющая часть которых до безобразия обветшала. Немало сил коммунисты Госдумы приложили к тому, чтобы включить эти предприятия в разряд стратегических, государственных. Однако агроолигархи, завладевшие этими бывшими советскими активами, на всю катушку подключили к противодействию своих лоббистов. Препятствуя строительству новых зернохранилищ, они безнаказанно диктуют цены на зерно. Такой вот инструмент зерновой диктатуры. Языком цифр Отсутствие стратегии для села подрывает сами основы производства, перечеркивая исторический опыт аграрных технологий с их научной и экспериментальной базой. Загляните в любой статистиче-ский сборник. Вы там уже не найдете даже данных по сельскохозяйственной науке. Ведущие научные учреждения (ВИСХОМ, ВНИИКОМЖ, Гипросельхозстрой и другие) уничтожены. Под бульдозер пущена опытная база ВНИИ зерновых культур. А в угоду олигархии с молотка уходят опытные поля всероссийских научных центров: ВИР, ВСТИСП, ВНИИСОК, ВНИИ кормов, НИИ Северо-востока и многих других. Довершает эту безрадостную картину разрушение социальной и культурной базы села. За годы «реформ» закрыты 15600 клубов, 4300 библиотек, 22000 детских садов, 14000 школ. Деградация, миграция, вымирание стёрли с карты России 23 тысячи деревень. А в 47 тысячах из ещё оставшихся нищенское существование влачат по 5—10 пенсионеров. Подобная трансформация сельского хозяйства стала губительной для основ государства. Оно потеряло свою продовольственную безопасность. Да и как отказаться от импорта, если отечественное животноводство подвергнуто полному разгрому?! Сегодня производство зерна на душу населения в России составляет 0,65 тонны, в то время как в Белоруссии — 0,9, во Франции — 1,1, в Канаде — 1,7 тонны. От поголовья крупного рогатого скота за 20 лет осталось меньше половины. В 2,3 раза сократилось стадо свиней, в 3 раза — овец. Россияне потребляют продуктов питания значительно меньше рекомендуемых медицинских норм и ниже уровня 1990 года. Каждый десятый россиянин голодает, 20% недоедают, более половины населения испытывает белковый дефицит и недостаток животных белков, так как не может позволить себе полноценного питания. На фоне других государств Россия занимает позорное место как по обеспечению населения продуктами питания, так и по эффективности сельскохозяйственного производства. Судите сами. Средняя урожайность зерновых в мире — 35 ц/га, в Германии — 72, во Франции — 74, в Великобритании — 70, в США — 72, в Белоруссии — 33,7, в России — 22 ц/га. Мировая урожайность сахарной свеклы — 530 ц/га, в Германии — 675, во Франции — 937, в Великобритании — 595, в Белоруссии — 450, в России — 350 ц/га. Урожайность картофеля в Германии — 440 ц/га, во Франции — 438, в Белоруссии — 186, в России — 142,7 ц/га. Удой молока на одну корову в Канаде — 8,4 тонны, в Германии — 6,8, во Франции — 6,9, в Великобритании — 7,1, в России — 4 тонны. Среднесуточный привес свиней на откорме в высокоразвитых странах — 750—850 граммов, в России — 414 граммов. Затраты на производство единицы продукции в России также отличаются в разы от развитых стран: топлива — в 2—2,5 раза; посевного материала — в 1,5—2 раза; средств защиты растений — в 2 раза. За последние 20 лет в России значительно сократилось душевое потребление продуктов питания: мяса — с 75 до 64 кг, молока — с 378 до 246 кг. Вследствие плохого питания продолжительность жизни мужчин снизилась до 60 лет, женщин — до 67,2 года. Странно осознавать, что в стране, где сконцентрированы 8,3% мировой площади пашни, 50% мировых черноземов, 20% пресной воды, производится 8,3% минеральных удобрений, потеряна продовольственная безопасность. Но это так! «Реформы» всех российских правительств в последние 20 лет, бездарные по существу и ущербные по содержанию, привели к тому, что посевной клин в стране сократился на 40 млн. гектаров. Число тракторов сократилось в 2,7 раза, зерноуборочных комбайнов — в 3, кормоуборочных комбайнов — в 5 раз. И так по всей номенклатуре сельскохозяйственной техники. Наши шаги и цели Между тем под нашим нажимом появилась «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации». Согласно этому документу, отечественный производитель должен обеспечить не менее 95% потребляемых зерна и картофеля, 80% сахара, растительного масла и рыбной продукции, 85% мяса и т.д. Именно невыполнение положений «Доктрины» стало основанием для организации парламентских слушаний и заседаний «круглых столов» в Государственной думе по инициативе фракции КПРФ. Мы рассмотрели вопрос продовольственной безопасности, внесли свои предложения и поправки в законы, чтобы улучшить положение с производством продовольствия. Представители правительства РФ неоднократно присутствовали на наших заседаниях, принимали вместе с нами рекомендации, но эффективных мер по спасению села до сих пор не принято. Средства, направляемые на сельское хозяйство, по-прежнему оседают в коммерческих банках и в посреднических организациях, а до крестьянина так и не доходят. При рассмотрении в Государственной думе вопросов о безопасности страны, начиная с потребления питьевой воды, продуктов питания и кончая всем природопользованием, отмечено катастрофическое положение во всех отраслях природопользования, и в первую очередь — в агропромышленном комплексе. Чтобы исправить ошибки законодательства, фракция КПРФ внесла поправки в несколько законов сразу: «Об атмосферном воздухе», «О плодородии почв», в Лесной, Водный кодексы, «О государственном регулировании цен и тарифов», «О торговле», «О национализации» и ряд других. Часть этих законопроектов рассмотрена, часть будет рассмотрена в ближайшем будущем, однако настрой правительства и фракции «Единой России» в Государственной думе — ничего не менять, следовательно, проблемы деградации сельского хозяйства консервируются так же, как и экологические проблемы страны. Вопрос спасения села стал уже не лозунгом, не предупреждением, а воззванием к народу, подвинутому к краю пропасти. Вот почему ученые РАСХН, производственники, общественные организации постоянно обращаются к высшей власти с требованием изменить политику в отношении АПК. Необходимо решить 5 главных задач, которые помогут возродить российское село, восстановить продовольственную безопасность страны. Первая — государственная поддержка АПК должна составлять не менее 10% расходной части федерального и региональных бюджетов. Вторая — законодательное устранение диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Третья — курс на развитие крупного товарного производства на основе современных технологий с устранением лимитирующих факторов в раскрытии потенциальных возможностей сельскохозяйственных культур, путем широкого внедрения мелиорации, химизации, повышения уровня энерговооруженности и кадрового обеспечения. Четвертая — создать условия для развития РАСХН, приняв ее программу и видение развития АПК. Пятая — принять законы, обеспечивающие возрождение социальной сферы села, развитие сельскохозяйственной закупочно-сбытовой кооперации, закон «О торговле», «О сельскохозяйственной науке», «О землях сельскохозяйственного назначения», «О бюджетном финансировании сельского хозяйства», «О зерновых интервенциях», «О моратории на банкротство сельхозпредприятий». А также принять государственную программу вовлечения в производство заброшенных 40 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий. Мы убеждены: спасение деревни — дело неотложное, требует мобилизации всех сил общества и энергии народа. Действующий в России политический режим село не спасет. Навязанные селу принципы нынешнего хозяйствования должны уйти в прошлое вместе с теми, кто их насильно установил. У России есть еще великий шанс возродить деревню, накормить свой народ качественной отечественной продукцией. Вернуть долги истерзанному за 20 лет АПК. А село через крестьянскую душу, через лес, поле, озера и реки сторицей окупит эту заботу! И снова откроет свои родники трудолюбия, высокой духовности, патриотизма, взаимовыручки, доброты как основы братства народов России и возрождения Союза. |