Точка зрения: Москву расширят, "хрущевки" оставят, а леса вырубят
15.07.2011
Александр Мильцов
Как известно из СМИ, президент РФ Д.А.Медведев недавно поручил подготовить предложения к 10 июля по созданию «столичного федерального округа». Чиновники быстро и в срок подготовили предложения. В понедельник, 11 июля, мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Борис Громов представили президенту Дмитрию Медведеву проект расширения границ столицы.
По этому проекту предлагается передача Москве из состава Московской области территории площадью 144 тысяч га, расположенной в юго-западном регионе Подмосковья, что должно увеличить площадь столицы в 2,4 раза. Границами этой «Новой Москвы» по представленному проекту должны стать Киевское и Варшавское шоссе, а также Большое кольцо Московской железной дороги.
Выбор юго-западного направления для расширения столицы мэр объясняет невысокой плотностью застройки на этой территории. Посреди нее находится, по сути, лишь Троицк, а Подольск и Апрелевка в эту зону не попадут. К Москве отойдут также две небольшие территории, примыкающие с запада к МКАД,— Сколково и Рублево-Архангельское (где планируется разместить Международный финцентр).
В новом районе будет вестись, по словам Собянина, "административное, деловое строительство, строительство образовательных учреждений и жилья". По мнению Собянина такое расширение Москвы позволит решить транспортные проблемы столицы, а также понизить плотность населения в Москве в среднем в 2 раза. Тема новой «большой Москвы» становится одной из ведущих для общественных и экспертных дискуссий, а сам проект, который город и область обещают более детально подготовить в течение года, должен превратиться в крупнейшую социально-экономическую инициативу власти.
Теперь давайте посмотрим, как выглядит инициатива власти по гигантскому расширению Москвы вкось на карте Подмосковья. Киевское шоссе пересекается с Большим кольцом МЖД примерно в 7 км от города Наро-Фоминска и 20 км от границы Калужской области. А там, глядишь, и до лужковской пасеки в Медынском районе не так далеко. Но даже одиозному Лужкову с его женой застройщицей-миллиардершей такой полет фантазии по «освоению» подмосковных земель не мог прийти в голову. Москве с юго-запада приклеивается огромный лоскут земли, почти в 2, 5 раза больше ее нынешней территории. И все это выдается за готовое решение, а мнение жителей Москвы и Подмосковья власть, похоже, мало интересует.
Однако вопросов в связи с этим скоропалительным решением возникает очень много: у экологов, у оппозиционных политиков, да и у любого думающего гражданина.
Возникает такой вопрос, а к чему такая спешка с принятием решения о расширении границ Москвы? Почему нельзя было поручить подготовить специалистам несколько вариантов развития столичного мегаполиса, в том числе и без территориального расширения? Говорят, что в пределах существующей территории столицы больше негде строить. Дескать, Лужков с Батуриной все до нас застроили. Но извините, господа хорошие, несколько лет назад столичная власть громогласно объявила, что к 2010 году в Москве не останется пятиэтажек, а на их месте будут построены новые, современные, многоэтажные дома. Ну и как? Эта программа выполнена и в столице нет пятиэтажек? Ничего подобного! Остаются нетронутыми целые кварталы «хрущоб», где живут москвичи без лифта и мусоропровода. И что, теперь каждый новый приходящий мэр будет плевать на ранее принятые программы и отрезать по ломтю от Подмосковья?
Прирезаемый к Москве огромный участок земли в юго-западном Подмосковье – это не пустыня Сахара, где ничего нет, кроме песка. Значительная часть этой территории покрыта лесами. Юго-западные территории — одни из самых чистых. Именно они питают москвичей относительно чистым воздухом. «Там лесистость выше, чем в любом другом секторе ближнего Подмосковья. Нет никаких гарантий, что в связи с расширением площадь лесов на юго-западе не уменьшится», — утверждает эколог Борис Самойлов, заведующий лабораторией ВНИИ Охраны природы. Расширение столичных границ за счет территорий, расположенных на юго-западе Московской области, по мнению эколога, может привести к резкому ухудшению экологической обстановки и отрицательно скажется на здоровье москвичей. «Если мы сейчас еще город расширим, вместо того чтобы ограничить урбанизацию окружающего его пространства, мы просто сделаем здесь душегубку», — считает Самойлов.
Большую тревогу выражают депутаты фракции КПРФ в Московской областной Думе, в частности, в связи с тем, что на прирезаемой территории находятся как сельскохозяйственные земли, так и земли промышленных объектов. Большая территория из всех муниципальных образований, попадающих в новые границы Москвы, относится к Подольскому району, где главным приоритетом развития является сельское хозяйство. В Подольском районе 11 действующих молочных хозяйств, которым принадлежат большая часть земель сельхозназначения, используемых по своему прямому предназначению. Какова будет судьба этих земель и предприятий, инициаторы прирезки вряд ли об этом задумывались.
На данной территории также находится большое число поселков, дач и коттеджей. Учитывая предстоящие объемы жилищного и дорожного строительства, стоит ожидать массированного отчуждения земель у частных владельцев. В соответствии с законом, всем им должна выплачиваться компенсация в соответствии с рыночными ценами или предоставляться аналогичные объекты недвижимости в другом месте. По словам Собянина, для решения этого вопроса может быть использован "сочинский" сценарий. Как проходило отчуждение земель под олимпийское строительство в окрестностях Сочи, хорошо известно из СМИ и из рассказов сочинцев.
А как умеют власти "договариваться" с жителями Москвы и Московской области – мы это тоже наблюдали в Южном Бутове и в "Речнике", когда дело доходило до ожесточенного сопротивления владельцев домов и силовых действий власти. Не надо быть пророком, чтобы ожидать появления подобных конфликтов и на вновь присоединяемой территории.
Для мирного и легитимного разрешения такой ситуации государству придется изрядно поиздержаться - цены на недвижимость в этой части области заметно возрастут. Сомнительно, что обладателей дач и коттеджей удастся соблазнить аналогичной недвижимостью в другой части региона, а это значит, что разрешить вопрос можно будет только деньгами, и немалыми. Все это ставит под вопрос целесообразность самого проекта, поскольку бюджет не безграничен, так как на вновь присоединенных землях планируется строить (по крайней мере, на словах) преимущественно социальное жилье. И совершенно непонятно, что власти собираются делать с теми, кто не захочет покидать свои дома и дачи ни за какие деньги, - а таких, без сомнения, будет достаточно много.
Запланированное переселение на новые территории около двух миллионов человек потребует создания не только необходимой инфраструктуры, но и огромного числа постоянных рабочих мест. В Подмосковье сегодня их нет. Поскольку по имеющейся у нас порочной практике заселение новых территорий всегда начинается при неразвитой транспортной инфраструктуре и отсутствии рабочих мест, подавляющее большинство «счастливых» новоселов будет вынуждено ездить на работу в "старую" Москву, еще более усугубляя проблемы московских пробок.
И последнее. А за счет каких средств все это планов громадье власти московские и федеральные собираются осуществлять? Ни в федеральном, ни в московском городском бюджете лишних денег не бывает, там бывают только их дефициты. Понятно, что строительство жилых домов может производиться в какой-то мере за счет инвесторов, но вот огромные расходы по строительству объектов инфраструктуры – все это непременно ляжет на бюджет города Москвы. А если говорить более конкретно - на плечи московских налогоплательщиков, т.е. всех нас с вами, обыкновенных жителей столицы. За счет чего власти могут увеличить доходную часть бюджета? За счет увеличения налогов (прежде всего, на недвижимость, о чем уже неоднократно заявлено), а также тарифов на услуги ЖКХ, транспорт и т.д. Скажите, уважаемые москвичи, нам это надо? Ради наживы владельцев строительных корпораций, банков и коррумпированных чиновников – нам это очень надо оказаться в душегубке за свой счет?
